Специализация – связи с правительством Новый метод решения старых проблем

Так что же это такое government relations, кроме того, что в дословном переводе с английского означает «Связи с правительством»?

Кто–то, отвечая на этот вопрос, скажет, что это: «установление прочных отношений с ключевыми специалистами госструктур, которые принимают решения или в силе влиять на их принятие». Другой возможный вариант ответа: «обеспечение узнаваемости вашей компании в кругу государственных органов». Но наиболее точно выражает суть задач government relations формулировка, устанавливающая цели такой деятельности. А именно – представление интересов структуры в государственных органах власти. Некоторые крупные украинские предприятия в решении важных вопросов международного сотрудничества уже воспользовались услугами глобальных юридических компаний, специализирующихся, в том числе и на government relations, и имеющих представительства в странах Европы и США.

Рассматривая перспективы украино-эмиратского сотрудничества, хотелось бы подчеркнуть, что грамотная презентация украинских предприятий на высшем уровне в Украине и ОАЭ – это первый, и очень важный шаг на пути долговременного сотрудничества. В этом контексте хотелось бы отметить, что на данный момент уже существует развитая инфраструктура, имеющая достойный опыт в этой сфере.

Government relations на практике 30 мая 2005 года по представлению генерального директора Дубайской Торгово-промышленной палаты господина Аль Мутайви и c одобрения Суда Его Высочества Правителя Дубая Департаментом экономики Дубая был зарегистрирован первый и единственный в странах Персидского залива Украинский торговый центр (УТЦ).

Сама история создания Украинского торгового центра в Дубае довольно показательна в том отношении, что солидные рекомендатели и государственные структуры ОАЭ изначально с одобрением отнеслись к созданию УТЦ, деятельность которого направлена на усиление политического веса и экономического влияния Украины в странах Персидского залива. С украинской стороны Торговый центр создавался при поддержке министерства экономики Украины и Торгово-промышленной палаты Украины при содействии посольства Украины в ОАЭ. Это обеспечило высокий представительский уровень организации, что со временем положительным образом сказалось при проведении переговоров и составлении соглашений на поставку украинских товаров. Кстати, сегодня Украинский торговый центр представляет интересы Торгово-промышленной палаты Украины и всех ее 27 региональных представительств. Также Украинский торговый центр полностью спонсирует информационный проект «Украина – Эмираты: недвижимость, бизнес, инвестиции», который издается в рамках журнала «Деловые Эмираты». Среди постоянных читателей журнала «Деловые Эмираты», который содержит статьи, как на английском, так и на русском языках, элита управляющего менеджмента Украины и Арабских Эмиратов включая Торгово-промышленную палату с ее 27 филиалами по всей Украине, более 7 тысяч менеджеров предприятий и персональной рассылки в адрес металлургической, химической, машиностроительной, сельскохозяйственной, строительной и нефтяной отраслей, членов Торгово-промышленной палаты Украины.

Журнал «Деловые Эмираты» попадает на столы сотрудников секретариата Президента Украины, Правительства Украины и Парламента Украины, руководителей 20 крупнейших банков, туристических компаний, компаний по недвижимости. В ОАЭ журнал «Деловые Эмираты» распространяется на территории СЭЗ «Джебель Али» и рассылается персонально руководителям предприятий из престижного списка Fortune 500.

Основным заданием Украинского торгового центра является продвижение продукции украинских производителей на рынки стран Персидского залива. Руководство Украинского торгового центра сразу приняло во внимание тот факт, что торговле в странах Персидского залива присущи свои особенности, обусловленные спецификой ведения бизнеса в исламском мире. Поэтому УТЦ не ограничивается в своей деятельности использованием традиционных консалтинговых технологий. Ведь для того, чтобы закрепиться на этом рынке понимания местной специфики и даже знания законов не достаточно. Личные контакты в местном бизнес-сообществе и в кабинетах влиятельных государственных деятелей зачастую оказываются более действенными, нежели соблюдение маркетинговых схем.

Из многочисленных контактов с различными организациями и ведомствами ОАЭ особого внимания заслуживает сотрудничество УТЦ с Торгово-промышленными палатами Дубая и ОАЭ. Практически все масштабные мероприятия, форумы и конференции, организованные УТЦ в эмирате Дубай, готовились и осуществлялись в тесном взаимодействии с руководством ТПП Дубая и ОАЭ, в частности с Отделом по содействию бизнесу, торговле и промышленному развитию, который возглавляет г-н Султан Лута. Так, настоящим прорывом в сфере сотрудничества предпринимателей ОАЭ и Украины стало проведение УТЦ международного форума «Сферы сотрудничества между Украиной и ОАЭ». Правительственная поддержка форума, участие в нем председателя Фонда госимущества Украины Валентины Семенюк, министров АР Крым и парламентариев подтвердила соответствующий статус организатора – Украинского торгового центра.

Весьма действенным оказалось сотрудничество УТЦ с администрацией СЭЗ «Джебель Али» (JAFZA). «Джебель Али» сегодня является ведущей свободной экономической зоной ОАЭ и одной из самых успешных СЭЗ в мире. После многомесячной кропотливой работы, проведенной УТЦ, длительных переговоров, визитов украинских делегаций в Дубай и представителей JAFZA в Украину состоялось подписание договора о сотрудничестве между JAFZA и украинским Фондом содействия инвестициям и приватизации, который теперь представляет интересы JAFZA в Украине. При непосредственном содействии УТЦ в прошлом году в СЭЗ «Джебель Али» были зарегистрированы филиалы нескольких украинских компаний, которые теперь пользуются всеми льготами и преференциями, предоставляемыми администрацией СЭЗ. Сегодня эти компании активно используют выгоднейший налоговый режим и географическое положение «Джебель Али» и Дубая для выхода на рынки других стран Персидского залива.

В начале текущего года УТЦ перезаключил с JAFZA договор на 2007-2008 годы. В настоящее время ведутся активные переговоры с администрацией другой свободной экономической зоны Дубая «Технопарк», которая наряду с СЭЗ «Джебель Али» входит в недавно созданный холдинг Economic Zones World. А в ближайшее время, ориентировочно в октябре-ноябре состоится подписание меморандума с одной из самых влиятельнейших компаний Дубая в сфере недвижимости Limitless, которая заинтересована в инвестировании в АР Крым.

Услуги, оказываемые Украинским торговым центром бизнесменам из Украины, СНГ и стран Персидского залива, способствуют укреплению торговых связей между странами. На сегодня не существует другой организации кроме УТЦ, которая готова представителям украинских деловых кругов оказать помощь в организации встреч с представителями правительственных кругов Украины и ОАЭ, способствовать в установлении прямых контактов с местными партнерами. Многие из украинских компаний, представленный в ОАЭ, на начальном этапе, как правило, прибегают к помощи УТЦ в установлении сотрудничества с Торгово-промышленными палатами Дубая и ОАЭ.

Отдельным направлением работы УТЦ, подтверждающим высокий уровень надежности этой организации, является подготовка информационных обзоров и подтверждение достоверности различной информации и документов по запросам государственных и коммерческих структур ОАЭ и Украины. С каждым годом растет авторитет Украинского торгового центра в Объединенных Арабских Эмиратах. Так во время официального визита в Киев правительственной делегации Объединенных Арабских Эмиратов, глава делегации – заместитель министра иностранных дел по политическим вопросам ОАЭ Тарек Ахмед Аль-Хейдан сказал, что сегодня рассматривается вопрос расширения сферы деятельности генерального директора УТЦ Сергея Пачковского, либо в виде дипломатической миссии, либо в качестве почетного консула Эмиратов в Украине.

Также генеральный директор УТЦ Сергей Пачковский был приглашен на церемонию вручения премии имени Шейха Мухаммеда бин Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьерминистра ОАЭ и правителя Дубая. Следует отметить, что на столь престижное мероприятие компания из стран СНГ была приглашена вперС. Пачковский, генеральный директор Украинского торгового центра награждает А. Мутайви, президента ТПП Дубая 1981 2006гг вые. Последним подтверждением солидной репутации УТЦ стало приглашение его руководства на форум, в котором принимал участие Президент Российской Федерации В.В. Путин. В рамках форума состоялась встреча генерального директора Украинского торгового центра Сергея Пачковского с мэром Москвы Ю. Лужковым. Во время встречи обсуждались вопросы создания совместного холдинга Эмираты-Украина-РоссияАвстрия по развитию АР Крым.

Следовало бы отметить и тот факт, что и посольство Украины, и Торговоэкономическая миссия, как известно, находятся в Абу-Даби. А на момент создания УТЦ, Украина в крупнейшем городе ОАЭ – Дубае вовсе не была представлена. Теперь же, после учреждения УТЦ, украинские бизнесмены, посещающие Дубай, имеют возможность получить квалифицированные услуги в регионе, который считается наиболее бизнес-привлекательным во всем мире. А эффективность работы УТЦ имеет очень серьезную подоплеку, выражающуюся в использовании новейших бизнестехнологий, в том числе и Government relations. Ведь не случайно в лицензии, выданной Украинскому торговому центру департаментом экономического развития правительства Дубая, в графе «Legal type» значится: «Офис по связям с правительством».

В деловой прессе все чаще упоминается о том, что усиление глобализации рынков капиталов требует установления связей с инвесторами и деловыми партнерами в разных странах. Но до сих пор сложно определить универсальную схему, соблюдение которой гарантирует установление плодотворных деловых контактов.

С другой стороны, показательно, что сегодня в Украине экономисты и финансовые работники в ТОР-20 самых востребованных профессий занимают первые места. Но практика показывает, что для того, чтобы выстроить продуктивные и эффективные отношения с инвесторами, или же вывести бизнес на принципиально новую орбиту, А.М. Зленко министр иностранных дел Украины 1990-1994,2000-2003, Мадлен Олбрайт, госсекретарь США 1996-2000, А.С. Зленко, советник президента Фонда поддержки международного сотрудничества Украины усилий специалистов в сфере финансов и экономики не вполне достаточно. Проблема на самом деле состоит в том, что прогресс в сфере бизнеса, а тем более в области привлечения иностранных инвестиций достижим лишь при определенных условиях. А требуется всего лишь, чтобы бизнес развивался в комфортных, стабильных условиях, демонстрировал свою социальную значимость для региона и был стабильным при динамичном изменении законодательной базы. Иными словами – успех гарантирует хорошая репутация во властных структурах.

Вообще, сегодня в Украине редко говорят о необходимости формирования позитивного имиджа компании во властных структурах. Разговоры о коррумпированности власти привели к возникновению стереотипа, что важные вопросы, возможно, решить, лишь прибегнув к уголовно наказуемому действию.

С другой стороны, правило гласящее о том, что хороший бизнес всегда должен находиться в хороших отношениях с общественностью сегодня принято к общему исполнению. Сегодня практически каждая уважающая себя компания имеет в своей структуре соответствующее подразделение, а в больших корпорациях предпочитают отдельно развивать корпоративный, социальный и бренд PR. Общепринятым считается тезис о том, что нормой эффективного руководства является налаживание эффективных коммуникационных связей со всеми «Субъектами внешней среды». Вот только до недавнего времени в эти самые субъекты среды попадали практически все, кроме представителей государственных структур. По умолчанию считалось, что государственные структуры абсолютно объективны по отношению ко всем субъектам, с которыми они контактируют. Отрадно, что в последнее время тема отношений бизнеса с властью стала восприниматься «более технологично», и теперь все чаще приходится слышать о методологиях грамотного общения с властями, иными словами о government relations.