С ПАДЕНИЕМ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ В 2015 ГОДУ ДОБЫВАЮЩИЕ СТРАНЫ ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА СТОЛКНУЛИСЬ С ФИНАНСОВЫМИ ТРУДНОСТЯМИ В СВЯЗИ С СИЛЬНО РАЗДУТЫМИ БЮДЖЕТАМИ НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОИХ ГРАЖДАН ПРИ РЕЗКО СОКРАЩАЮЩИХСЯ ДОХОДАХ. НА ФОНЕ ТАКИХ СТРАН, КАК САУДОВСКАЯ АРАВИЯ, ГДЕ В 2015 ГОДУ БЫЛ КОНСТАТИРОВАН РЕКОРДНЫЙ ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ПОЧТИ В US$ 100 МЛРД, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ОАЭ ВЫГЛЯДИТ БОЛЕЕ ОПТИМИСТИЧНО.

При том, что 38% ВВП Эмиратов до сих приходится на нефтегазовую индустрию, экономика этой страны является наиболее диверсифицированной среди стран Залива. Для сравнения, в 70-х годах двадцатого века на добычу нефти приходилось 90% ВВП страны. Снизить долю углеводородной составляющей в экономике помогло решение руководства страны открыть первую свободную экономическую зону (СЭЗ) «Джебель Али» при одноименном морском порте в Дубае в 1985 году. Для 80-х годов это было весьма инновационным решением. JAFZA стала первой свободной зоной не только в ОАЭ, но и во всех арабских странах Персидского залива.

Свободные экономические зоны начали создаваться в Эмиратах с целью мотивировать транснациональные компании инвестировать в сферы экономики, не связанные с добычей или переработкой нефти. Взамен подобного инвестирования страна создает благоприятную среду для промышленного производства, торговли и предоставления услуг.

Некоторые из преимуществ, получаемых компаниями в СЭЗ, включают отсутствие налога на доход и корпоративных налогов, 100%-ное иностранное владение компанией, отсутствие пошлин на импорт и экспорт, полная репатриация капитала, а также доходов, и другие.

Хоть компании, открывшие представительства в СЭЗ Эмиратов, не вправе вести торговлю непосредственно с рынком ОАЭ, они могут сделать это через местных дистрибьюторов при уплате пошлины в 5%.

На данный момент в ОАЭ действует 43 СЭЗ, включая те, что находятся на стадии развития. Секторы экономики, которые обслуживают эти зоны, варьируются от простой торговли товарами и их реэкспорта до здравоохранения, медиа, образования, финансов и т.д. Значительным преимуществом СЭЗ в Эмиратах является так называемый «сервис одного окна», в рамках которого клиентам, впервые решившим открыть подобный бизнес, оказывается весь спектр юридических услуг. Это включает в себя сбор необходимой документации для лицензирования, помощь в выборе подходящего места, оформление визы и вида на жительство, а также открытие банковского счета.

Стоимость подобного пакета услуг в зависимости от местоположения свободной экономической зоны может варьироваться от US$ 4,1 тысячи в эмирате РасАль-Хейма и US$ 6,8 тысячи – в Шардже до US$ 13,7 тысячи – в Дубае. Помимо этого, существует минимальный капитал, необходимый для открытия новой компании в СЭЗ или представительства существующей иностранной компании.

В зависимости от зоны эта сумма варьируется от US$ 13,7 до 270 тысяч. Но в связи с желанием привлечь больше иностранных клиентов большинство СЭЗ значительно понизили это требование, а некоторые его вовсе отменили.

Несмотря на то, что к концу 2015 года цены на нефть опустились ниже 40 долларов за баррель, правительство ОАЭ все равно прогнозирует 3,5%-ный рост экономики в 2016 году. Во многом это стало возможным благодаря своевременному решению руководства страны стимулировать развитие ненефтяного бизнеса через свободные экономические зоны. В 2014 году на СЭЗ пришлось 33% ненефтяной торговли ОАЭ. За первые 6 месяцев 2014 года торговый баланс свободных экономических зон составил US$ 73,7 млрд, что на US$ 5,2 млрд больше, чем годом ранее.

Большинство свободных экономических зон ОАЭ, 27 из 43, находятся в Дубае, соответственно, на этот эмират приходится большая часть торгового баланса СЭЗ. В 2014 году этот показатель достиг US$ 133,9 млрд, а при прогнозируемом росте в 5% в 2015 году достигнет US$ 141 млрд. Более 15 тысяч компаний уже открыли свой бизнес или представительство в зонах свободной торговли в ОАЭ. Два основных параметра, которыми руководствуются фирмы, собирающиеся начать работу в СЭЗ, – это стоимость открытия бизнеса в той или иной зоне, а также юридические требования к компаниям в разных СЭЗ.

Для небольших фирм, для которых наличие собственного офиса в свободной экономической зоне не обязательно или которые не имеют на это средств, предоставляются специальные варианты лицензирования с предоставлением доступа в бизнес-центры. Подобные опции изначально предоставлялись в основном северными эмиратами, куда приезжали бизнесмены, живущие в Дубае, вследствие низких затрат на регистрацию компании.

Сегодня же даже крупные юрисдикции Дубая, такие как Dubai Multi Commodities Center, Dubai South и Dubai Media City, предлагают торговые лицензии, которыми могут воспользоваться стартапы и бутиковые консалтинговые компании.

Вариант юрисдикции также является важнейшим фактором при выборе свободной экономической зоны. Например, компаниям, работающим в банковской и финансовой сферах, необходимую лицензию может выдать только Dubai International Financial Center (DIFC) или Abu Dhabi Global Market (ADGM). Фирмы, занимающиеся импортом или логистикой, скорее всего, будут располагаться в СЭЗ «Джебель Али» или Dubai South (ранее была известна как Dubai World Central), которые предоставляют наилучший доступ к транспортным хабам. Компании же, занимающиеся торговлей товарами, найдут лучшую для себя юрисдикцию на товарной бирже Dubai Multi Commodities Center (DMCC).

Такие свободные экономические зоны, как Dubai Media City, Dubai Internet City и Twofour54 в Абу-Даби, – это пример СЭЗ, не имеющих строгих юридических требований к потенциальным клиентам. Тем не менее они представляют собой кластеры компаний, работающих в одной или смежных индустриях, связанных с IT, медиа, рекламой и консалтингом, что позволяет фирмам гораздо быстрее найти клиентов, поставщиков и партнеров.

По большому счету, за тридцать лет с момента открытия первой свободной экономической зоны Объединенные Арабские Эмираты сумели создать производственный, транспортный, финансовый и торговый хаб, где имеются представительства более половины компаний из Fortune Global 500, а также зарегистрированы фирмы почти из всех стран мира. Это дает ОАЭ неоспоримое преимущество в бизнесе не только в Заливе и на Ближнем Востоке, но и во всей Евразии.

Стратегическое решение создавать свободные экономические зоны в непосредственной близости к морским портам, воздушным хабам и автомобильным развязкам дало импульс развитию как самих СЭЗ, так и транспортной инфраструктуры ОАЭ. Это также помогло Эмиратам оставить позади два других важнейших транспортных узла на Ближнем Востоке – Саудовскую Аравию и Иран. Уже упомянутая «Джебель Али», которая действует более тридцати лет, позволила ОАЭ стать третьим важнейшим центром по реэкспорту в мире после Сингапура и Гонконга.

В непосредственной близости к этой свободной экономической зоне располагается порт Джебель Али, который является самым крупным портом, построенным человеком, и самым загруженным портом Ближнего Востока. Такое соседство позволяет 7100 компаниям в «Джебель Али» быстро доставлять товары в любую точку Ближнего Востока и Азии, а также фактически сделало обязательным присутствие там офисов всех ведущих мировых компаний, осуществляющих торговую деятельность в Евразии.

Очевидно, что правительство ОАЭ делает ставку на свободные экономические зоны в вопросе диверсификации экономики страны. В подтверждение своей приверженности развитию СЭЗ в ноябре 2015 года правительство Эмиратов пообещало в ближайшие годы инвестировать US$ 82,2 млрд в передовые технологии и научные компании в свободных экономических зонах с целью создать устойчивую экономическую модель и снизить зависимость страны от нестабильности на нефтяном рынке.

Это решение также связано со стремлением правительства стимулировать трансфер в страну новых технологий, что влечет за собой и развитие собственной инновационной индустрии. Уже сейчас ОАЭ опережает остальные арабские страны по уровню развития IT-индустрии, инновационной медицины, возобновляемой энергии, но стремится сравняться в развитии новейших технологий со странами Европы и США.

КРУПНЕЙШИЕ СЭЗ ОАЭ (ПО ЧИСЛУ РЕЗИДЕНТОВ)

Dubai Internet City
Dubai Media City
Dubai Multi Commodities Centre
Jebel Ali Free Zone
Dubai Industrial City


Dubai Multi Commodities Centre: 10 100
RAK Free Trade Zone: 8600
Jebel Ali Free Zone: 7100
Sharjah Airport International Free Zone: 7000
Ajman Free Zone: 7000
Hamriyah Free Zone: 5800
Dubai Airport Free zone: 1600
Dubai Media City: 1300
Dubai International Financial Centre: 1300
Dubai Silicon Oasis: 1000
Dubai Internet City: 850
Umm Al Quwain Free Trade Zone: 850
Dubai Industrial City: 750