Текст: Наталья Реммер

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕННО ВАЖНАЯ ТЕМА ДЛЯ РЕГИОНА ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА, ГДЕ ЗАВИСИМОСТЬ ОТ ИМПОРТА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ДОСТИГАЕТ 90%. КЛЮЧЕВЫМ ПАРТНЕРОМ В РАЗВИТИИ ДАННОЙ СФЕРЫ АРАБСКИЕ СТРАНЫ ВИДЯТ РОССИЮ, НА РУКУ КОТОРОЙ ИГРАЕТ И УДОБНОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, И ПРИЕМЛЕМАЯ ЦЕНА НА ПРОДУКЦИЮ. УЖЕ СЕГОДНЯ ОАЭ ГОТОВЫ ПОСТРОИТЬ ГИГАНТСКОЕ ХРАНИЛИЩЕ, РАССЧИТАННОЕ НАТРИ МИЛЛИОНА ТОНН РОССИЙСКОГО ЗЕРНА. ГОТОВЫ ЛИ К ТАКОМУ ПОВОРОТУ СОБЫТИЙ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ЭКСПОРТЕРЫ? РАЗОБРАТЬСЯ В ВОПРОСАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ СЕЛЬХОЗИНДУСТРИИ И ОЦЕНИТЬ ПРОЕКТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ДВУХ РЕГИОНОВ НАМ ПОМОГ ПАВЕЛ СКУРИХИН, ПРЕЗИДЕНТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОЮЗА ЗЕРНОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РФ.

Павел Валерьевич, добрый день. Расскажите, пожалуйста, каково сегодняшнее положение России на рынке экспорта зерна? Каков экспортный потенциал страны?

Павел Скурихин : Добрый день. Россия поступательно выходит на лидерские позиции в сообществе государств-экспортеров сельскохозяйственной продукции. У нас впечатляющий потенциал, способный удовлетворить растущие запросы мирового рынка. Хочу напомнить, что в СССР в доперестроечный период валовой сбор зерна в чистом весе достигал более 120 млн тонн. Однако позже урожаи по понятным причинам сократились. В последние 10 лет в среднем Россия производила порядка 85 млн тонн зерна в год. Но, по оценке Национального союза зернопроизводителей, существует реальная возможность для увеличения производства до 130 млн тонн в год. Сегодняшние технологии позволяют в определенной перспективе нарастить производство с тем, чтобы ежегодный экспортный потенциал увеличился до 40-45 млн тонн. Это поднимет нашу страну на вторую позицию после США по поставкам зерновых для мирового рынка. Впрочем, и сегодня российское зерно создает серьезную конкуренцию. Так, по состоянию на вторую декаду июня было экспортировано более 25 млн тонн зерна ( за 2013 / 2014 сельскохозяйственный год ).

Если говорить о преимуществах российского зернового экспорта, важно отметить географический фактор. Из европейской части России удобно отправлять зерно через порты Балтии, Азовского и Черного морей в страны Ближнего Востока, Африки и Европы. Из Сибири и Дальневосточного Федерального округа – в страны Юго-Восточной Азии ( ЮВА ). Второе направление очень перспективное, так как в странах ЮВА спрос на сельскохозяйственную продукцию стабильно растет, и это долгосрочная тенденция, которая должна обусловить экспортную стратегию для нашей страны. В числе конкурентов я уже назвал США как лидера рынка. В течение пяти лет американские трейдеры обеспечивали порядка 35 % мировых экспортных поставок. Также хотелось бы отметить ЕС (11 %), Аргентину (10 %), Канаду и Австралию ( по 9 %). За тот же период российским зерном было обеспечено около 5 % мировых потребностей.

Каким образом можно увеличить экспортный потенциал России?

П. С.: Большинство российских зернопроизводителей до сих пор тяжело переживают последствия глобального финансового кризиса 2008 года, потому что в нашей стране после этого было еще несколько неблагоприятных сезонов. В том числе засуха 2010 и 2012 годов. Это лишило фермеров ресурсов для обновления техники и использования прогрессивных технологий земледелия. Совместно с федеральным правительством мы ищем пути решения проблемы массовой закредитованности зернопроизводителей. Когда они будут найдены, у агропромышленного комплекса появятся средства для технического перевооружения, необходимого для увеличения производства зерна.

Кроме этого, стимулировать увеличение производства должны прямые экспортные контракты с зарубежными потребителями сельскохозяйственной продукции. Для увеличения экспорта понадобятся значительные вложения в логистическую инфраструктуру – в морские терминалы, элеваторы, в увеличение парка железнодорожных вагонов-зерновозов. Мы разработали проект создания в России нового глобального зернового оператора, который, с одной стороны, будет выстраивать прямые отношения с зарубежными потребителями и расширять каналы экспорта, с другой – стимулировать отечественных крестьян производить зерно в нужных объемах и нужных кондиций, востребованных на внутреннем и внешнем рынках.

Этот проект уже прошел согласования в министерстве сельского хозяйства и министерстве экономического развития. Но прежде чем дело дойдет до его реализации, нам необходимо решение проблемы старых долгов агропромышленного комплекса.

Как влияют на положение дел в экспорте расширение Таможенного союза, кризис на Украине и ее ассоциация с ЕС, и присоединение Крыма – иными словами, политические события последнего времени?

П. С.: В рамках Таможенного союза интеграционные процессы, запущенные в прошлые годы, позволят наладить более тесное сотрудничество в сфере взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. А взаимодействие, в первую очередь, с Казахстаном по вопросам поставки зерна и продуктов его переработки на внешний рынок даст возможность выстроить согласованную сельскохозяйственную политику и обеспечить взаимную поддержку, вместо того, чтобы толкаться локтями на одних и тех же низкодоходных рынках, как это бывало с партнерами с Украины.

Мы глубоко сожалеем о кризисе, случившемся на Украине. Украинские зернопроизводители теперь отброшены в развитии сельскохозяйственной отрасли, и, боюсь, не на один сезон.

В этой связи на черноморском рынке высвобождается значительная ниша, которую может занять российское зерно. Присоединение Республики Крым к России увеличило портовые мощности нашей страны, однако использование их до решения полного комплекса вопросов внутренней логистики в значительной степени затруднено. Такая же ситуация по землям сельхозназначения в Крымском федеральном округе. Для их активного использования, в первую очередь, необходимо решить вопрос с обеспечением стабильного полива.

Мне сложно говорить о плюсах для Украины в связи с ее ассоциацией с ЕС. Перспективы такой интеграции видятся не в очень радужных тонах. Европейский союз не являлся основным потребителем сельскохозяйственной продукции Украины, целевым покупателем украинского зерна были страны Ближнего Востока, Северной Африки и в последнее время Азии, куда в основном поставлялись фуражные культуры и продовольственное зерно невысокого качества. Европейские потребители в меньшей степени заинтересованы в этой продукции, поэтому введение единых пошлин для экспорта товаров с Украины не даст ощутимого экономического эффекта. И, наоборот, в условиях финансовой нестабильности в стране снижение ввозных пошлин может крайне негативно сказаться на состоянии сельскохозяйственной отрасли.

Как вы оцениваете зависимость стран Ближнего Востока и, в первую очередь, Персидского залива от российского зерна? Кто является основным потребителем российской продукции в регионе?

П. С.: Мне кажется, правильнее говорить не о зависимости от российского зерна, а о его растущей востребованности в этом регионе. Основными нашими потребителями здесь являются Турция, Египет, Саудовская Аравия, Иран, ОАЭ.

Наиболее востребованными культурами являются как продовольственная, так и фуражная пшеница и ячмень, кукуруза, бобовые культуры. Вместе с тем стабильность поставок зерна из США, Канады, Австралии небезосновательно вызывает вопросы у ближневосточных импортеров. В этих условиях у нашей страны появляются очень хорошие шансы. Во-первых, Россия гораздо интереснее с точки зрения стоимости логистики, во-вторых, отечественные зернопроизводители обеспечивают необходимое качество и количество продукции, в-третьих, ценовые показатели нашего зерна, за редким исключением неурожайных лет, создают серьезную конкуренцию другим игрокам на зерновом рынке, и, что очень важно, мы стараемся завоевать репутацию надежного, предсказуемого партнера по поставкам продовольствия.

Интересно ли Арабскому миру приобретение сельскохозяйственных земель в России для выращивания культур в целях обеспечения продовольственной безопасности? Существуют ли такие проекты сегодня?

П. С.: Уже несколько лет мы занимаемся детальной подготовкой подобных проектов совместно с рядом крупных ближневосточных компаний. Могу сказать, что интерес к российской пашне как к гарантирующему ресурсу по производству продовольствия действительно очень велик. Думаю, что уже в ближайшем будущем мы увидим практическое воплощение этих идей. Однако хочу подчеркнуть, что речь идет именно об инвестиционных проектах.

Предприниматели, готовые вкладывать деньги в сельскохозяйственные земли, будут не столько «замораживать» средства в этих активах ради гарантий на «голодный год», сколько зарабатывать на производстве и продаже зерна. Это прозрачный рыночный подход, он устроит все стороны.

Как политические события на Ближнем Востоке влияют на сотрудничество России и Арабского мира в сфере продовольственной безопасности?

П. С.: О политике должны говорить политики. Могу лишь отметить очевидную тенденцию : события, названные во многих мировых СМИ «Арабской весной», были тесно связаны с проблемой продовольственной безопасности, и именно они дали импульс для роста интереса к российскому зерну и российской пашне в странах Ближнего Востока и Северной Африки. В том числе отношение к этим событиям со стороны ряда западных государств, позиционировавших себя как «стабильных поставщиков зерна», спровоцировало желание диверсифицировать поставки продовольствия не только в ближневосточном регионе, но также и в странах Восточной и ЮгоВосточной Азии.

Как вы оцениваете инициативу ОАЭ по формированию логистического центра хранения зерна?

П. С.: Я много лет занимаюсь изучением вопросов продовольственной безопасности, поскольку в условиях быстрого роста населения Земли они становятся все более значимыми. С этой точки зрения, проект представляется мне обоснованным и своевременным. Речь идет о строительстве в ОАЭ гигантского терминала, способного аккумулировать единовременно 3 млн тонн зерна. С учетом того, что внутреннее потребление в ОАЭ составляет порядка 1 млн тонн в год, я думаю, что владельцы терминала намерены поставлять зерно и в соседние страны.

Не исключено, что в дальнейшем будет налажена переработка зерна, в этом случае поставки будут осуществляться также и в виде муки. Комментировать конкретные экономические аспекты и маркетинговую политику этого проекта я не могу. Подчеркну лишь, что проект ориентирован, в первую очередь, на поставки именно российского зерна.

На совещании по вопросам развития сельского хозяйства 18 июня у Президента РФ Владимира Путина вы заявили о возможной реализации пилотного проекта создания целевого агроинвестиционного фонда. Расскажите, пожалуйста, подробнее о целях и участниках этого проекта.

П. С.: Можно очень просто рассказать про участников и составляющие проекта. Мы знаем, как производить зерно в России и экспортировать зерно на мировом рынке. Invest AD – государственная финансовая компания эмирата Абу-Даби – имеет признаные компетенции по управлению активами на финансовых рынках Ближнего Востока и Африки. Сбербанк является стратегическим партнером «Инвест АД» в России, кроме того, это один из основных государственных банков, кредитующих зернопроизводителей. Объединив усилия, мы можем реализовать проект, прозрачный и понятный для инвесторов международного масштаба, желающих заработать на развитии российского производства и экспорта зерновых. Подробнее говорить о конкретике проекта сейчас преждевременно, но я надеюсь, что в ближайшее время мы войдем в фазу реализации.