Беседовала Наталья Реммер

В апреле 2013 года Роман Головченко был назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Объединенных Арабских Эмиратах. Глава республики Александр Лукашенко, комментируя назначение, потребовал от дипломата добиться «серьезного экономического прорыва в сотрудничестве со странами Ближнего Востока».

О том, какая стратегия будет избрана для достижения поставленной задачи, и перспективах развития двусторонних связей, Роман Александрович рассказал в интервью нашему изданию.

Роман Александрович, добрый день. Расскажите, пожалуйста, приходилось ли Вам ранее бывать в ОАЭ, и каковы Ваши общие впечатления о стране?

В первый раз я побывал в ОАЭ в 1999 году. Уже тогда страна произвела на меня достаточно яркое впечатление. За последнее десятилетие я приезжал сюда и в соседние страны практически каждый год, и мне всегда было интересно наблюдать динамику развития региона, которую не встретишь на всем постсоветском пространстве. Все время приезжал в командировки, а вот на отдыхе ни разу не был (смеется – прим. ред.).

Ранее Вы работали первым заместителем председателя Государственного военно-промышленного комитета Беларуси. Можно ли сказать, что в структуре МИД вы человек новый?

Я всю свою профессиональную карьеру был связан с международными вопросами, несмотря на то, что в Министерстве иностранных дел работал не так долго: в 2009 году был советником-посланником посольства Беларуси в Польше. Однако и в другие годы службы – и в Совете Безопасности, и в Администрации Президента Беларуси – всегда имел дело с вопросами международной безопасности и сотрудничества. Если говорить об образовании, я окончил восточное отделение факультета международных отношений Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации в 1996 году, а в 2003 году – Академию управления при Президенте Республики Беларусь по специальности «Экономика и управление внешнеэкономической деятельностью». Профессионально владею английским, немного сложнее с арабским, поскольку я не работал с ним постоянно, могу объясняться на польском и немецком языках.

Имея большой опыт работы в военно-технической сфере, планируете ли Вы делать на ней акцент при развитии сотрудничества Беларуси и ОАЭ?

Скорее наоборот. Я планирую делать акценты на другие сферы, поскольку эта компонента в наших двусторонних отношениях хорошо развита. Конечно, я буду обращать на нее внимание, особенно учитывая то, что я знаю эти вопросы изнутри, однако упор буду делать на экономическое и инвестиционное сотрудничество.

Президент Беларуси Александр Лукашенко, комментируя Ваше назначение, потребовал от Вас «серьезного экономического прорыва в сотрудничестве со странами Ближнего Востока». Какова будет Ваша стратегия достижения этой цели?

Действительно при назначении на эту должность глава государства поручил интенсифицировать двусторонние отношения, прежде всего исходя из имеющегося высокого уровня политического партнерства и взаимопонимания. Вы знаете, что с завидной регулярностью проходят обмены визитами как на высшем, так и на высоком уровне.

В то же время эта политическая «надстройка», созданная в последнее десятилетие, не имеет под собой достаточного фундамента в торгово-экономической сфере. Перед нами стоит задача подтянуть сотрудничество в сфере экономики, инвестиций, спорта, туризма и других гуманитарных отраслей до имеющегося уровня политического партнерства. Сейчас все силы посольства будут нацелены на эти задачи.

Каковы будут Ваши первые шаги в этом направлении?

Мы намерены продвигаться по двум направлениям. Первое – диверсификация товарных потоков. В данный момент мы, видя структуру импорта ОАЭ и соотнося ее с возможностями нашей экономики, определяем те товарные ниши, в которых белорусские производители могут себя чувствовать комфортно и успешно конкурировать с другими поставщиками. В их числе – продукция нефтехимической отрасли, машиностроительного комплекса, продовольствия, если говорить о продуктах переработки. Эти направления могут внести серьезный вклад в рост товарооборота. Мы работаем над тем, чтобы расширить контакты между белорусскими производителями и эмиратскими потребителями.

Второе направление – привлечение инвестиций в промышленные проекты, в реальный сектор экономики. Уточню, что за первое полугодие 2013 года приток прямых иностранных инвестиций в Беларусь составил US$ 1,5 млрд. К сожалению, пока мы не можем похвастаться тем, что крупные инвестиционные потоки идут из Арабских Эмиратов, и именно поэтому я буду сосредотачивать максимум своего внимания на том, чтобы открыть Беларусь для эмиратских инвесторов.

Так, сейчас мы предметно обсуждаем реализацию трех крупных инфраструктурных проектов с привлечением инвестиций с эмиратской стороны, которые связаны со строительством объектов недвижимости. В частности, мы ведем интенсивный диалог с компанией Al Habtoor Group и властями Минска по поводу строительства многофункционального гостиничного комплекса в столице Беларуси. Мы прошли стадию согласования соглашений, готов эскизный проект, сейчас обсуждаются технические и финансовые вопросы.

Есть ли примеры уже реализованных инвестиционных проектов между Беларусью и ОАЭ?

У нас есть большое количество предприятий с эмиратскими инвестициями в Беларуси, большинство из которых – небольшие торговые компании. Крупных, или флагманских, проектов пока нет, однако некоторые из них находятся в стадии глубокой проработки.

Должен сказать, что эмиратцы склонны инвестировать в традиционные сферы, в их числе – недвижимость, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство. Речь идет об аренде сельских угодий и выращивании культур, производстве мясной и молочной продукции по интенсивным технологиям. В настоящее время мы ведем переговоры по таким проектам с несколькими крупными эмиратскими холдингами.

Для развития бизнеса и реализации совместных проектов, о чем также говорил глава государства, необходимо понимание на всех уровнях – от руководства страны до конкретных исполнителей в компаниях. Как Вы оцениваете готовность всех и каждого в этой цепочке к совместному ведению бизнеса? Насколько они открыты, или, возможно, необходимы дополнительные визиты, обучение специалистов?

Конечно, есть небольшая сложность, связанная с тем, что эмиратские специалисты привыкли работать по западным бизнес-стандартам, которые пока еще не получили полного распространения на постсоветском пространстве и в Республике Беларусь в частности. Поэтому нам приходится прилагать некоторые усилия, чтобы начать говорить на одном языке. Однако эти препятствия преодолимы: например, по крупным совместным проектам наши специалисты переходят на стандарты отчетности по МФСО, принятой, в том числе, в Эмиратах.

Конечно, очень важно поддерживать темп и динамику контактов. Мы понимаем, насколько нужны личные встречи и визиты, в ходе которых проясняются все вопросы. Что касается профессионального уровня, то он вполне достаточен для того, чтобы решать все возникающие вопросы без привлечения дополнительных сил и ресурсов.

Совсем недавно Etihad Airways и «Белавиа» – два национальных перевозчика – подписали соглашение, согласно которому рейсы между Минском и Абу-Даби будут ежедневными. Как Вы планируете содействовать загрузке данных рейсов, в первую очередь, за счет развития делового туризма?

Мы понимаем, что взаимные поездки очень важны как для бизнеса, так и для туризма. И удобная логистика играет для них определяющую роль. То, что с 15 июня рейсы стали ежедневными, говорит прежде всего об их высокой востребованности. Так, загрузка у них практически 100 %-ная. Благодаря подписанному соглашению «Белавиа» получила возможность выполнять совместные рейсы и по другим международным направлениям, главным образом в страны ЮгоВосточной Азии. Совместно с Etihad Airways «Белавиа» будет летать из Минска в Москву, Санкт-Петербург и Киев.

Кроме того, мы бы хотели существенно нарастить присутствие белорусских экспортеров на конгрессно-выставочных мероприятиях, которые проходят в Эмиратах. Традиционно, начиная с 1999 года, мы участвуем в выставке вооружений IDEX, но также хотим привлечь наши компании к участию в узкоспециализированных выставках в Дубае и Абу-Даби. Мы даем им рекомендации, где им целесообразнее участвовать, как с точки зрения целевой аудитории, так и с точки зрения операционных расходов.

Что Вы можете сказать о туристических предпочтениях граждан Беларуси?

Нельзя сказать, что у нас плотный туристический поток, особенно учитывая то, что население страны – всего 9,8 млн человек. Однако могу вас заверить, что он растет из года в год, при этом увеличивается число туристов, которые, с учетом введения прямых рейсов, все чаще останавливаются в Абу-Даби.

В настоящее время не планируется введение прямых рейсов из Минска в Дубай, однако в осенне-зимний период, когда спрос наиболее высок, операторы вводят чартерные рейсы. Немаловажным фактором как для развития бизнеса, так и туризма является визовый вопрос…

Это действительно очень важная компонента, потому что визовые барьеры серьезно осложняют жизнь как деловым путешественникам, так и отдыхающим. Поэтому этот вопрос активно обсуждался в апреле текущего года в Минске во время заседания межправительственного Белорусско-Эмиратского совместного комитета.

В принципе, в текущем году мы планируем перейти на безвизовый режим для дипломатов, а сейчас ведем консультации по поводу отмены виз для граждан. Ожидаю, что к осени мы выйдем на согласованное предложение. Со своей стороны мы готовы предоставить максимально льготный режим для эмиратцев и рассчитываем на взаимность в этом вопросе.

Планируете ли Вы продолжать практику культурных обменов?

Как известно, культура – один из мощнейших инструментов продвижения политики. Первые Дни культуры Беларуси в Эмиратах мы провели в 2010 году, и сейчас обсуждаем возможность организации Дней эмиратской культуры в Беларуси. Буквально недавно мы предложили эмиратской стороне провести подобное мероприятие в августе 2014 года. Нельзя недооценивать значимость межкультурного диалога в современном мире. Поэтому мы очень внимательно относимся к развитию сотрудничества в области культуры с ОАЭ и приступили к реализации ряда практических шагов по формированию правовой основы взаимодействия.

В настоящее время готовится соответствующее соглашение о сотрудничестве в области культуры. Мы также заинтересованы в организации стажировок студентов и преподавателей в двух странах с целью содействия культурному обмену.

Насколько мне известно, Вы также являетесь послом в Катаре по совместительству.

Предполагается, что я буду по совместительству Послом в Катаре, Саудовской Аравии, Кувейте и Бахрейне. Мы делаем большую ставку на конструктивные взаимоотношения с регионом в целом.

Роман Александрович, со страниц нашего издания у Вас есть возможность обратиться к гражданам Беларуси, проживающим в Эмиратах.

Я бы призвал наших соотечественников, которых в ОАЭ, по нашим данным, проживает несколько тысяч, активно сотрудничать с дипломатическим представительством по всем вопросам. Нам важен опыт, а иногда и совет наших граждан с точки зрения бизнес-контактов в ОАЭ и регионе. Своим опытом также можем поделиться и мы. Во многих случаях это позволяет избежать возможных проблем с властями ОАЭ. Не стоит забывать, что одна из основных целей нашей миссии – защита интересов граждан и субъектов хозяйствования Республики Беларусь. Поэтому мы всегда готовы им помочь в любой ситуации.

Мы всех приглашаем к сотрудничеству. Спасибо большое за беседу и успешной Вам службы.