Казахстан в ожидании перемен

Просмотров:  796
АБЛАЙХАН САМАТДИН, депутат маслихата г. АлматыТекст: материал предоставлен журналом Property.kz

Как вы, наверное, успели заметить, самая обсуждаемая новость в нашей стране на данный момент – новость о роспуске парламента РК. Данному мероприятию предшествовало обращение к Президенту 53 депутатов с предложением о досрочных выборах. Причиной, по их мнению, служит нашествие второй волны кризиса, и главное, ее совпадение с выборами в парламент. Нурсултан Абишевич Назарбаев полностью согласен, что это может осложнить сложившуюся ситуацию.

Документ о роспуске опубликовали официальные СМИ. Накануне издания Указа Назарбаев провел консультации с премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым, председателем сената парламента Кайратом Мами, председателем мажилиса парламента Уралом Мухамеджановым в связи с депутатским обращением к Президенту.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Указ о роспуске нижней палаты парламента республики – мажилиса. Выборы состоятся на восемь месяцев раньше запланированной даты, 15 января 2012 года. Согласно новому законодательству, следующий парламент должен быть сформирован не менее чем из двух политических партий. Кстати сказать, Назарбаев подписал Закон о выборах еще в 2009 году, но до сих пор этот закон не использовался.

По новому избирательному закону, в парламенте должно быть не менее двух партий. Однако сейчас в парламенте страны представлена только одна партия «Нур Отан», состоящая только из сторонников Президента. Другие, на прошлых выборах не смогли пройти 7% барьер. Теперь в Закон о выборах были внесены изменения. Если партия, которая займет второе место на выборах, не сможет набрать необходимое количество голосов, депутаты данной партии в любом случае получат места в парламенте. Впрочем, недавно советник президента Ермухамет Ертысбаев утверждал, что «верховенство «Нур Отан» будет незыблемым» в любом случае. Как отмечают эксперты, присутствие в мажилисе нескольких депутатов от другой партии все равно не сможет изменить расстановку сил.

По словам Нурсултана Абишевича, сегодня Казахстан нуждается в многопартийном парламенте. «Обновление парламента необходимо для масштабной модернизации, которая происходит в стране», – заявил глава государства. Он также отметил, что если произойдет еще один экономический кризис, то правительство будет вынуждено отвлекаться от его преодоления на избирательную кампанию. Нурсултан Назарбаев добавил, что от депутатов поступают предложения совместить выборы в мажилис и местные представительные органы – маслихаты.

Казахстан в ожидании переменДепутаты мажилиса обосновывают свое обращение о роспуске нижней палаты парламента несколькими факторами. Основной причиной, по их мнению, служит нашествие второй волны кризиса, и главное, её совпадение с выборами в парламент. В частности, согласно внесенным в Конституцию страны изменениям, в мажилисе должно быть не менее двух политических партий. Для этого и была проведена реформа политической системы – впервые в Центральной Азии было введено избрание депутатов по партийному списку. Таким образом, Казахстан может в ближайшее время скопировать систему парламентских выборов в России.

Считаю, что причины, которые были названы казахстанскими депутатами в качестве обоснования роспуска мажилиса, только частично объясняют ситуацию. Частично, потому что я скептически отношусь к мнениям по поводу юбилейного года или экономии средств. Полагаю, основной причиной досрочных выборов стали экономические причины. Длительная экономическая рецессии в еврозоне, которая является основным потребителем постсоветских сырьевых ресурсов, в том числе и казахстанских, грозит социальными и в перспективе политическими рисками для многих государств, ориентированных в своем экономическом партнерстве на Европейский союз. Если кризис в Европе продолжится и упадут цены на углеводороды, это создаст серьезные трудности для казахстанского бюджета, что в свою очередь может вызвать непредсказуемые социальные потрясения. С этой точки зрения проведение выборов в январе удобнее и менее рискованно, чем в августе.

Не стоит забывать и о внешнеполитической ситуации, которая также подталкивает Казахстан к досрочному проведению выборов. Например, проблемы в Афганистане, распространение так называемой «арабской весны»… Поэтому можно предположить, что у руководства страны есть информация по вопросам безопасности в следующем году, связанная с проявлением международного терроризма. Вполне возможно, что в будущем эти проблемы станут еще более актуальными. В такой ситуации, выборный процесс нужно провести, чем быстрее, тем лучше.

Кроме того, неожиданный роспуск парламента позволит правящей партии достичь лучшего результата на выборах, что в будущем благоприятно отразится на работе парламента страны.

Казахстан в ожидании переменКак считает известный политолог Досым Сатпаев, новый парламент должен стать коллективным органом власти на тот период, когда произойдет передача власти в стране.

На самом деле, важно не само формирование нового парламента, а то, как он будет функционировать, и будет ли он кардинально отличаться от старого законодательного собрания. Смогут ли те две политические партии, которые должны составить основу двухпартийного парламента, стать серьезными игроками, а не формальными статистами? – вот в чем вопрос. Так что технические детали не так интересны, важно содержание будущего состава.

Парламентские выборы должны стать важной вехой в становлении и истории Республики Казахстан, но самое главное для нас то, что последует за этим, и какую роль сыграет всё это в построении государства и страны в целом. И, конечно же, мы надеемся увидеть в данной реформе начало перемен не только в парламенте, но и в жизни страны.

  • Найти больше статей по темам:
  • #